316不銹鋼厚壁管去產能的得與失

沒錯，“地條鋼”又簡單粗暴地“死灰復燃”了，有幾個省的中頻爐偷偷開啟，連夜運作。誘惑是致命的，“地條鋼”最大的誘惑就是豐厚的利潤，而唯利是圖的316不銹鋼厚壁管企業就算是拼死一搏也要偷偷生產一回。

不過，想復產？沒門！國務院督查組聞聲而至，徹底取締“地條鋼”后復查驗收行動又馬不停蹄地來啦。國務院在7月16日派出了18個督查組，分赴18個省市，對“地條鋼”企業進行復查，確保不再“死灰復燃”。

在夾縫中野蠻生長了幾十年的“地條鋼”，在今年被下了最后通牒——6月30日之前在國內全部清除。不負眾望，官方稱1.2億噸的“地條鋼”在6月30日大限之期基本被清理完畢。

國務院近日第四次派出督查組，分赴天津、內蒙古、湖北等18個省份實地督查，對各地進行全面對標對表，核查調查。

相比之下，政府對去產能提出了更高的要求，如去年11月發布的316不銹鋼厚壁管業“十三五”規劃，對去產能的表述已從國發6號文中的“壓減”改為“凈減少”；去年12月9日召開的政治局會議，更是提出去產能要有“實質性”進展。可以說，要求相當清晰。

去產能的效果在上半年是立竿見影的。據國家發改委消息稱，截至6月30日，全國共取締600多家“地條鋼”企業，涉及產能1.2億噸，涉及企業均已停產、斷水斷電。接下來，相關部門8月份將開展抽查驗收，確保“地條鋼”不再死灰復燃。

“這消除了市場的不公平競爭，替316不銹鋼厚壁管行業的健康發展夯實了基礎。”7月25日，徐向春在接受《華夏時報》記者采訪時說，此次去產能一舉解決了20多年困擾鋼鐵業的頑疾——去不掉的“地條鋼”。

這其中，做得較嚴格的要算河北和江蘇。就河北來說，今年5月該省在鋼鐵煤炭去產能攻堅戰動員會上立下“壓減1726萬噸鋼鐵、1422萬噸煉鋼產能”的軍令狀后，7月該省進行了史上最大規模化解過剩產能集中行動，共壓減煉鐵產能312萬噸、煉鋼產能486萬噸。

截至目前，今年全國共退出鋼鐵產能3170萬噸，完成年度任務的63.4%。這雖然與今年《政府工作報告》提出“再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右”的要求還有一段距離，但任務完成已過半。

在冶金工業規劃研究院院長李新創看來，鋼鐵業此次整治最突出的亮點就是“不能新增產能”。李新創表示，要堅決徹底去除那些游離于國家統計范疇以外無序競爭的工頻爐、中頻爐生產的“地條鋼”產能，扶優去劣。

“地條鋼的徹底退出是好事，同時也暴露出大量的廢鋼資源棄而不用，甚為可惜。”徐向春舉例說，6月份廢鋼出口暴增至20萬噸。

就此，中國電爐鋼冶煉專家朱榮認為，以廢鋼為原料的電爐鋼冶煉生產是國際鋼鐵行業發展大趨勢，如美國電爐鋼比例達到70%，日本達到40%以上，而中國僅6%左右，可見中國還有巨大的發展潛力。

“發展電爐鋼冶煉，必須堅決取締‘地條鋼’，去除與規范企業搶資源、搶市場的工頻爐、中頻爐‘地條鋼’產能。”據趙喜子估計，目前“地條鋼”產能不少于1.2 億噸，產量不少于7000萬噸，如果把7000萬噸“地條鋼”產量全部砍掉，每年可以減少1.2億噸鐵礦石進口，騰出7000萬噸廢鋼給優勢企業，既節能 又環保。

十年前的鋼廠只要埋頭擴產就能賺錢，建得越快，賺得越多，而今這樣的機會早就一去不復返了，那些曾經風光無限的鋼企卻陷入負債累累的窘境中。

從2003年開始，中國316不銹鋼厚壁管業經過數十年的合縱連橫，成就了一批鋼鐵大佬，但也將更多的中小鋼企置于了生死邊緣。過去316不銹鋼厚壁管行業的“野蠻生長”，注定了當前的陣痛是無法避免的。

到今年上半年，去產能超過了2億噸，其表現是行業的經營狀況大幅好轉，如噸鋼的利潤可達600-700元，有的鋼廠接近一千塊錢。

與供給側改革相互呼應，目前的316不銹鋼厚壁管業也處于歷史上罕見的景氣狀況，帶動相關行業價格出現輪番上漲。更重要的還是，銀行等金融機構對煤炭、鋼鐵等過剩產能行業的債務風險，似乎也得以緩沖。

“去產能是全國性的，不應只由河北承擔。”近日有河北鋼企發出了“不公平”的抱怨，當河北不折不扣地去產能時，東部某省的316不銹鋼厚壁管產能反而增加了1500萬噸。除 此之外，部分鋼企還對環保方面的公平性表示不滿。有報道援引河北國有鋼廠負責人的話稱，合規企業生產一噸鋼的環保成本約為150-200元，但環保執行較 差的企業成本則僅為40-50元/噸。

公平性之外，資金問題也成為鋼企的心病之一，包括不到位的補償資金和企業因縮減產能面臨的資金難題，鋼企因此過上了如履薄冰的日子。在采訪中，一些鋼企負責人抱怨說，有關部門制定鋼鐵去產能目標時，將50噸以上的大電爐一概判定為去產能對象，不可取。

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